浩浩鄱阳湖，泱泱鄱阳县。

2016年，与湖同名、因湖扬名的滨湖大县鄱阳

秉承开放、创新、执着、奉献的鄱湖精神。

积极策应市委、市政府

“决胜全面小康、打造大美上饶”部署，

努力克服宏观经济下行压力，

沉着应对洪涝灾害侵袭，

在美丽的鄱阳湖畔追梦“绿富美”，

书写了一页绿色崛起的精彩华章。

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实力篇：

产业升级实力增

做强工业经济

县委、县政府围绕“凝心聚力大作为、打造绿色富裕美丽新鄱阳”，着力打造省级重点工业园区，加快推进五金产业孵化园、五金拉丝基地建设，基本建成“鄱商回归”创业园，综合污水处理厂一期投入使用。大力实施“五年决战工业600亿”计划，以哈迪威紧固件为龙头，紧固件产能及销售收入均列全省第一，成功跻身省重点工业产业集群。以晶科光伏发电项目为引领，吸引新能源企业落户12家，总装机规模815兆瓦，建成亚洲单体最大光伏发电站，实现并网发电200兆瓦。

全县工业投资总量位居全市第二，增幅高居全市首位。生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、金融机构存款余额、引进省外5000万元以上工业项目资金等指标总量，及全社会用电量、金融机构贷款、重点服务业主营业务收入等指标增速，位列全市第一方阵。

做靓湖泊旅游

鄱阳湖因鄱阳县得名，鄱阳县借鄱阳湖扬名。我县与省旅游集团签署《鄱阳湖·湿地公园项目开发合作协议》，翻开了景区升级发展新篇章。加快国家5A旅游景区创建步伐，完成了珠湖大堤堤顶公路升级改造，快速推进了鄱阳湖大草原体验区建设，开辟了鄱阳旅游的外湖时代。连续五年成功举办中华龙舟大赛（鄱阳站），主景区年接待游客450万人次，增长25%。乡村旅游持续升温，借助“乡村旅游提升年”“莲花山柿子节”等活动，打造了一批4A级乡村旅游示范点。

做活现代农业

我县多措并举巩固产粮大县地位。全面落实强农惠农政策，粮食总产达109.9万吨，实现“十三连丰”，水产品总量17万吨。粮食播面及总产、水产品总量、农业社会化服务机构、粮油生产奖励资金、农机具购置补贴、财农信贷通贷款量等均列全省第一。

规范引导农村土地经营权有序流转，向种养能手、专业大户、家庭农场和合作社集中，促进农业规模化、集约化、品牌化发展。省级农业龙头企业及种粮大户数量、规模化种植面积等位居全省之首。实施“生态鄱阳湖、绿色农产品”品牌战略，着力做好鱼米文章，加大了“鄱阳湖大米”“鄱阳湖大闸蟹”等品牌宣传推广力度，新增“三品一标”产品26个，鄱阳农产品知名度和美誉度进一步提升。

2

魅力篇：

美丽城乡魅力显

紧紧咬定“建设50平方公里、集聚50万人口中等城市”目标不动摇，统筹推动美丽城乡建设。一是建设全省最大最美县城。强化规划引领，完善空间布局，确立了“畅通老城区、完善城东新区、做实洪迈片区、打造城西文化休闲慢生活区、谋划现代化高铁新区和港口新区”的城市发展思路，建成了鄱阳卫校、思源实验学校等十大民生项目，推进了鄱阳湖体育中心、电商产业园、公交总站等十大功能项目，完成了鄱阳湖大道延伸段、姜夔大道一期等十大路网项目，启动了鄱阳湖文化园、鄱阳湖博物馆等文化休闲项目。调集精干力量，全力推进饶州北大道暨棚户区改造征迁。大力开展清城、清路、清河“三清”行动，出台史上最严问责办法、启动史上最硬拆除措施，集中拆除城区违规建筑2.3万平方米，清理路边铁皮棚等简易搭建物1300多个、非法户外广告1400多块、龙门架和高炮100多个、坟墓近百座，河边砂石场全部清理到位。二是打造滨湖特色秀美乡村。以各重点镇为支点，进一步增强集约发展能力和辐射带动作用。策应全市“十百千万”工程，推进了29个中心村、40个秀美乡村和157个新农村点建设，打造了一批产业新村、文明新村、生态新村、旅游新村，连续十年蝉联全省新农村建设先进县，为全市唯一。三是创建生态文明“鄱阳样板”。像保护眼睛一样保护生态环境，深入推进生态文明先行示范区建设，全力抓好园区、城区、重点流域和农业面源污染防治，新建城区污水管网25千米，年度减排任务顺利完成。完成造林绿化5万亩，被评为全省森林防火工作先进县、全省湿地与候鸟保护先进县。全面落实“河长制”。严格环境执法，对环境违法违规行为实行零容忍，责令整改企业39家、关停取缔企业8家、行政拘留2人。

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潜力篇：

夯实基础潜力足

经济发展，交通先行。改善区位条件，拉近时空距离，为鄱阳插上腾飞的翅膀，这是鄱阳县委、县政府孜孜以求的梦想。九景衢铁路及鄱阳火车站建设序时推进、即将通车运营，鄱余高速公路、昌景黄高铁、信江高等级航道等“三高”项目前期工作基本就绪，加上拟建的鄱阳通用机场项目，到“十三五”末，鄱阳将形成公路、铁路、水路大联运的现代交通运输体系，迎来持续健康发展的高铁时代、黄金时代。

为了让群众“走平坦路、种放心田、喝干净水、用安全电、住整洁房、上卫生厕”，按照“统筹规划、注重实效、适度超前”的原则，2016年，鄱阳累计整合投入资金20多亿元，全面升级交通、水利、电力等基础设施，改造国省道87公里、县乡道188公里，硬化自然村公路300公里，实施了大型灌区节水改造与续建配套和一批小型水库除险加固、圩堤除险加固、中小河流治理、农村安全饮水工程，建设变电站4座，改造电网近500千米，完成各类高标准农田建设2.6万亩。

树立“大融资、大投入、大发展”理念，新组建了鄱发集团，拓宽债券发行平台渠道，谋划推进融资项目，近百亿元资金已到位26亿元，有力保障了重大项目建设对资金的需求。

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活力篇：

创新机制活力添

五民工作法

鄱阳探索出具有湖区特色、时代特征、鄱阳特点的党员干部联系服务群众的“五民工作法”，即：民情台账法、民情联系法、民情恳谈法、民事代办法、民困帮扶法。

秉承“民生为先”的理念，鄱阳不断加大公共财力向民生领域的倾斜力度，全年累计下达各类民生资金48.5亿元，同比增长8%，社保、低保、救助等托底政策全面落实，使人民群众拥有更多的获得感、安全感。

五包脱贫法

五包脱贫献真心，一枝一叶总关情。鄱阳有162个贫困村，贫困人口近10万，占江西贫困人口总数的二十分之一，是省市脱贫攻坚的主战场。为此，县委、县政府把脱贫攻坚作为“第一民生工程”，按照“总体规划，突出重点，分步实施，整体推进”的思路，全面推行单位包村、干部包户、产业包扶、政府包底、社会包助等“五包”脱贫工作法，组织驻村帮扶工作队527支，深入实施“十大扶贫工程”，去年，27个行政村、34887人顺利实现脱贫，通过了省扶贫开发工作综合考核和“第三方”成效评估，荣获“中国扶贫·政府创新奖”，为“三年脱贫摘帽、五年全面小康”打下了坚实基础。

五查工作法

整治“庸懒散”、倒逼“勤实严”，鄱阳深入推行“查目标、查措施、查责任、查进度、查结果”的 “五查工作法”，全面推动脱贫攻坚、招商引资、秀美乡村、“三清”行动等中心工作提速增效，使“五查工作法”成为检验各级领导干部工作状态、能力和水平的“试金石”，选任重实干、敢担当、善作为好干部的“风向标”。

把规范村干部“小微权力”运行作为提高农村党风廉政建设的重要抓手，在农村基层组织全面推行“四化一议两评”工作机制，通过细化权力清单、村务流程、群众议事等举措，重点整治村级组织办事不透明、不规范、不廉洁、不作为或乱作为现象，使干部用权有规矩、群众办事有指南、民主监督有凭证。

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动力篇：

加强党建动力强

把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，落实全面从严治党“两个责任”，确保中央和省委、市委决策部署落地生根。强化理论武装，深入开展“两学一做”学习教育，不断提升党员干部队伍的理论素养。胜利召开县第十四次党代会，确立了“建设绿色、富裕、美丽新鄱阳，打造鄱阳湖东岸新兴中等城市”的发展思路、目标路径。坚持在抗洪抢险、脱贫攻坚、“三清”行动等重点工作中锤炼作风，尤其是面对30年一遇强降雨和超20年一遇大洪水，在千里堤防全线告急的“生死攸关”时刻，各级党组织、党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，十万干群和军民经过40余天的艰苦鏖战，夺取了抗洪抢险的伟大胜利，得到上级领导和人民群众充分肯定。统筹3280万元资金，全面完成村级组织办公场所建设任务。大力推行以查目标、查措施、查责任、查进度、查结果为主要内容的“五查工作法”，全面整顿干部“庸懒散”。对各类腐败违纪问题，发现一起查处一起，立案、查处总数位于全市前列，始终保持高压态势，形成强力震慑。

浩渺鄱湖水接天，波翻浪涌竞争先。我们坚信，鄱阳将迎来科学和谐跨越发展的黄金期，朝气蓬勃、发展无限的绿色、富裕、美丽新鄱阳，明天一定会更加灿烂、更加辉煌！