昨天上午，中国共产党上饶市第四次代表大会隆重开幕了。市委书记马承祖代表中国共产党上饶市第三届委员会向大会作了题为《加强党的建设 加快绿色崛起 为决胜全面小康打造大美上饶而努力奋斗》的工作报告。在报告中，马承祖描绘了上饶未来五年的发展蓝图，提出要做好下面这些大事：

做强工业园区

支持上饶经开区做大做强，建设全省一流国家级经开区；以广丰经开区为基础，打破地域界限，创建国家级高新技术产业园区，构筑工业发展“双引擎”；鼓励支持各地经开区、工业园区加快基础设施建设，加大招商引资力度，提升产业集聚水平，促进产业转型升级。

做大中心城区

加快上饶县撤县设区步伐，推动广丰区全面融入主城区，构建规划统一、互联互通、资源共享、功能互补的“一城三区”新格局。按照宜居宜业宜游的方向，按照面积100平方公里、人口100万以上大城市的规模，按照“全国优秀旅游城市”的标准，按照“最美田园城市”的风格，把上饶建设成为百姓喜欢的城市、大家愿意落户的城市、市民幸福感强的城市。

做旺全域景区

围绕“国家全域旅游示范区”创建要求，加快推进旅游资源整合，城乡联动、景区联动、产业联动，统一规划、统一包装、统一营销，把整个上饶打造成一个大景区。大力发展乡村旅游，建设美丽乡村、市民农庄“上饶样板”。创新发展智慧旅游，推动景区智慧化管理、游客智慧化服务、产品智慧化营销、产业智慧化集聚。鼓励各景区差异化发展，进一步丰富旅游业态，促进旅游业从规模扩张向品质提升转变、从资源依赖型向综合创意型转变、从注重旅游人次向注重人均消费转变。

做热高铁经济试验区

加快推进大数据产业园、建筑产业园、饶商总部基地、高铁农都等项目建设，重点发展现代服务业，进一步放大高铁效应，全面提升上饶交通枢纽优势和产业发展层次，建成全省高铁经济发展示范区。

做实空港新区

依托三清山机场，大力发展航空制造、运输、维修、培训、旅游观光等航空配套产业集群。将通用航空产业纳入战略规划，适时建设一批通用机场，培育壮大临空经济。

做活物流新区

以上饶铁路货站西移为契机，规划建设一个辐射全省、面向全国的物流新区，迅速提升现代物流服务功能，加速形成现代物流产业集群。申报和建设上饶综合保税区，为物流业发展提供更大空间。

做优国际医疗旅游先行区

充分发挥上饶生态、旅游、交通等方面的综合优势，积极建设“生命健康城”。大力推进干细胞、生殖健康、精准医疗等项目，倾力打响国内外知名的医疗旅游产品和健康养生度假品牌。争创国家中医药健康旅游示范区，加快建设一批中医药养生项目。

启动城市轨道交通项目

继续抓好九景衢铁路、上万高速、上广快速通道、新320国道城区段改建、老320国道全线拓宽改造等项目，加快推进高铁存车场、昌景黄高铁、峰福联络线西迁、乐德支线延伸线、鄱阳县城至余干乌泥段高速公路、沪昆高速公路拓宽升级、鄱阳港码头等项目建设。整体规划城轨线网，启动城市轨道交通项目。加快水利电力建设，重点推进马鞍山水利枢纽、三江导托渠、上饶发电厂等项目。

培育千亿级产业集群

大力发展高附加值工业，进一步加大主攻工业力度，将有色金属、光伏、汽车等产业培育成为千亿级产业。

实施优势产业升级工程，以晶科能源为龙头，推动光伏产业向下游应用领域延伸，打造“世界光伏城”；以凤凰光学为龙头，做大光学产业集群，打造“中国光学城”；以汉腾汽车、中汽瑞华、博能集团等企业为龙头，引爆汽车产业发展，打造“江西汽车城”。

实施新兴产业培育工程，积极发展电子信息、新材料、先进装备制造、生物医药等产业，抢占发展制高点。鼓励各县（市、区）因地制宜，集中精力抓好1—2个主导产业，避免同质化竞争。支持实体经济发展，确保到2020年，全市规模以上工业企业超过2000户。

把上饶建成现代农业生态体验区

积极发展高端生态农业。深入开展“十百千万”创建活动，壮大十大特色产业体系，发展百个休闲农业示范点，打造千个秀美乡村，培育万个高品质农家示范户，着力把上饶建成现代农业生态体验区。

2018年全部脱贫摘帽

严格落实扶贫脱贫工作责任，确保2017年横峰县、上饶县脱贫摘帽，其他贫困县、贫困村、贫困人口2018年全部脱贫摘帽。

这些大学要升格

统筹城乡教育布局，新建一批中小学校和幼儿园。积极发展高等教育、职业教育，加快上饶幼儿师范高等专科学校升格步伐，支持上饶师范学院建设上饶师范大学，支持江西医学高等专科学校升格为本科院校。

上饶市广播电视台出品